自“访惠聚”工作开展以来，机关干部分批充实到“访惠聚”工作队，围绕”访惠聚”工作的重点工作任务，协助社区党支部开展去“极端化”、服务群众和加强基层党建工作。通过三年的实践活动，充分显示了“访惠聚”工作的成效与优势，作为机关干部，如何更好地在“访惠聚”工作中定位，积极发挥工作队的智慧与作用，帮助社区党支部把基层干部带好，把基层政权建强，成为我们“访惠聚”工作队成员思考的一个重要问题。

工作队成员驻社区时间为一年，如果尝试分阶段开展角色定位，则可以更加明确需要发挥的作用。

首先，定位“亲戚”角色，发挥好“参谋助手”作用。

市委、县委对“访惠聚”工作队的管理非常严格，出台了一系列的管理制度，前期组织了大量的学习和培训，要求工作成员尽快熟悉和掌握社区实际情况和服务内容，镇党委也提出：工作队主要任务是协助社区做好各项工作。因此，参与“访惠聚”工作的机关干部初到社区工作，就像是去走“亲戚”一样，既好奇又新鲜，既想尽快了解社区工作，又想为社区做点什么，急于发挥好“参谋助手”作用。

熟悉和掌握社区的基本情况和工作内容，需要一个过程。这就需要工作队多问、多学、学干，多与社区干部沟通交流，多给予帮助和支持，给社区干部留一个好印象，让社区干部从心底信任和接纳工作队。然后，结合所驻社区实际，帮助理清发展思路，在民生、维护稳定、服务居民、文化引领等方面做出规划和构想，切实发挥工作队“参谋助手”作用，帮助社区确立组建强基层战斗堡垒的主攻方向，积极探索帮助社区党支部建强机制、提升能力、增加威信，破解难题、凝心聚力、引领群众的工作思路。

一是通过落实“三位一体”工作机制，明确职责任务，分析研判社情民意，部署各类事项，维护党支部的权威核心地位。

二是帮助建立完善点评问责等各项管理制度，促使社区党支部工作日趋规范化，进一步提升基层组织工作水平。

三是当好幕后英雄，多参谋、常建议，把社区党支部推向前台，做好决策、搞好服务，在各族群众中树立威信。

四是提升社区党支部引领居民群众能力，协助做好宣传发动，落实好各项惠民政策，使社区居民人人能够享受惠民政策，使社区党支部真正成为群众的“领头雁”。

其次，定位“女主人”角色，发挥“贤内助”作用。

机关干部慢慢熟悉社区工作，与社区干部共同参与各项工作，就好比嫁到婆家生活一样，要尽快适应和融入到社区，将自己定位于社区“女主人”，充分发挥“贤内助”作用，协助社区党支部这个“夫君”开展好各项工作，积极探索创新加强社区党支部统筹运作能力的管理机制。

要做到与社区干部同学习、同走访、同研判、同联防、同宣传，在工作中做到不分你我，共同进退。通过推行“混编领岗”制度，与社区干部混编分组，分片开展入户走访活动，利用医疗保险办理、就业统计登记、平安创建、防风防火宣传等活动，深入居民家中，与居民拉家常、交朋友，了解生产生活状况，掌握实际困难，做到同接地气。同时，主动参与社区业务工作，将社区工作与“访惠聚”各项任务紧密结合，实行“AB岗工作制度”。工作队成员与社区干部共同开展业务工作，共同合作为居民办理事务、协调解决实际问题，做到既增加人手、又增加智慧和能力，进一步增强社区党支部的基层服务力量。

通过把自己等同为社区中的一员，全面深入地接触和了解社区基础性工作，进一步理清工作思想，完善服务机制，帮助提升基层干部形象。同时，运用工作队的集体智慧与才能，巧妙地发挥“贤内助”作用，采取“扶助、推动”措施，切实提高社区干部“主人翁”意识，积极参与和带动基层工作。

一是帮助理清发展思路。在反复调研、了解社情民意的基础上，帮助社区党支部确立特色亮点，确保健康有序的发展思路。

二是帮助理清工作思路。指导社区党支部修订完善各项管理制度和评议机制，规范社区各项服务工作。会同社区干部一起接待居民上访、解答政策咨询、处理各种纠纷，在实践中协助社区干部明确工作思路和方法。

三是帮助理清宣传思路。工作队协助社区干部，把面对面宣讲与集中宣讲结合起来，通过入户宣讲、发放资料、组织活动等形式，大力宣传党的各项方针政策，深入讲解党的惠民政策和民族团结政策，架起一座连接党心民心的桥梁，把党和政府的声音传递给千家万户，营造社区稳定和谐氛围。

最后，定位“师傅”角色，发挥“传帮带”作用。

在完全熟悉社区工作后，工作队就要着眼定位于“师傅”角色，对社区工作进行总结提炼，将行之有效的工作方法手把手地教给社区干部。按照“好人让基层干部当、好事让基层组织办”原则，积极推行有效地群众工作法，落实依法管理、居民自治，着力规范以党支部为核心的工作运行制度，提升基层组织的凝聚力。

一是关心和关怀社区干部。与干部开展经常性谈心谈话活动，了解掌握干部的心理状态和个人需求，及时进行引导，调解他们的紧张情绪，缓解他们的工作压力，帮助干部增强做好工作的信心和动力。同时，完善和发挥社区组织的帮扶作用，在干部生活中遇到困难的时候帮助渡过难关，通过关怀服务，使干部们认识理解、关爱和服务，进一步增强社区党支部的凝聚力、向心力和号召力。

二是注重团结，营造和谐。倡导干部互相尊重，互相关心，互相支持，互通信息，树立心全意为人民服务理念，有贯彻执行党的路线、方针、政策的共同目标，有维护党的形象共同愿望，有愿意与人共事、团结和谐的心态，坚持从我做起，既讲分工、更讲合作，积极营造团结合作的良好局面。

三是教会社区干部为民解困的方法。推行“十户一访”工作机制，广泛征求群众意见建议，建立《群众关注的热难点问题台账》，工作队成员与社区干部一起制订解决方案和具体措施，在处理实际问题中教会社区干部为民解困的方式方法。

四是提高社区干部组织活动的能力。利用民族团结创建、平安创建等活动，积极为社区策划各类凝聚民心活动，调动社区干部积极性，组织社区居民、退休老干部开展各类居民共建活动，达到拉近干群关系、增加居民感情、团结各族居民群众的目的。

工作队在开展“访惠聚”工作中，既要不折不扣地完成好使命和任务，又要结合实际情况，适时调整在活动中的定位，切实发挥好作用，帮助提高社区干部的积极性，提升居民群众对社区的信任度，切实增强社区党支部的战斗堡垒作用。

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