4月16日,地委中心组举行集体学习,听取地区新型工业化专题调研情况汇报,并就加快推进地区工业发展进行了讨论。地委书记张文全主持学习。他在讲话中要求,各级党政要把加快推进工业发展放在更加突出的位置,凝聚各方力量,加快转型升级,全力以赴做好工业发展这篇大文章。
学习会上,张文全宣读传达了《中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在自治区党委财经领导小组2013年第二次会议上的讲话》;就做好吐鲁番新型工业化定位、工业整体布局、产业布局的园区化、集约化等10个方面的工作作了讲话。伊力汗·奥斯曼、赵清云、巫文武、巴哈德尔·阿不都艾力木、肖勤忠等地区四套班子领导参加学习。与会代表在讨论环节纷纷就加快推进地区新型工业化进程献言建策,热烈讨论。
行署副专员帕尔哈提·托乎提代表地区赴基层大调研新型工业化专题调研组就调研情况进行了汇报。根据地委统一安排部署,地区新型工业化专题调研组主要调研地区新型工业化情况,全面了解地区工业经济运行情况和主要特点,科学分析新型工业化进程中遇到的困难和问题,研究加快新型工业化进程的思路、措施和办法。4月1日开始,新型工业化调研组先后走访调研了100多家500万元规模以上的企业,梳理出企业发展中需要协调解决的问题100多条,并就加快地区工业发展提出了建议举措。
张文全说,张春贤在吐鲁番调研时有针对性地提出了做好新时期新阶段的转型升级工作,以新型工业化为主导,促进新型城镇化和农牧业现代化,这为吐鲁番的发展指明了方向。张文全提出,今后把加快推进新型工业化放在更加突出的位置,调动一切积极因素,全力推动吐鲁番新型工业化进程。他指出,从调研的情况看,地区工业发展速度明显落后于周边地区,这让我们有种危机感,因此加快推进新型工业化是吐鲁番的当务之急。今后吐鲁番将充分发挥资源与区位优势,着重打造综合能源、新型材料加工、先进装备制造业、食品和酿造加工、现代综合物流五大基地,加快推进新型工业化进程。
张文全指出,今后吐鲁番工业发展整体布局将突出煤电冶材加工、煤电化(煤电精细化工)、先进装备制造业、新型建筑材料、石油化工、食品及酿造加工、棉纺织加工、清洁能源、无机盐化精深加工九大产业链。他说,工业发展一定要注重产业链的培育,没有链条的产业是没有生命力的产业,没有链条的产业是不持续的产业。他要求,各级领导干部要进一步解放思想,转变发展思路,苦干加实干做好转型升级工作,加快转变经济发展方式。各县市要根据各自特点、产业优势明确今后产业发展重点与发展方向,做到有的放矢。
就如何做好工业产业布局的园区化、集约化工作,张文全指出,做好工业产业布局的园区化、集约化工作重点是转变经济发展方式,改变现有的粗放式经营的状况,工业产业要尽快实现退城入园、退村入园。他特别就解决各县市目前产业布局方面存在的突出问题进行了安排部署。他就园区的集约发展问题说,现有的园区企业布局过于分散,战线拉得太长,土地占用过大,单位投资强度严重不足,不符合党的十八大提出的“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”要求。今后吐鲁番在产业规划中要突出体现工业园区的集约高效,尽快制定出更加科学的产业布局规划。
张文全要求,吐鲁番新型工业化发展要坚守三条红线,即万元增加值耗水在40元以上的项目原则不准立项,环保措施不到位的不准立项,工艺技术水平非国内一流的原则上不立项。谈到产业招商和资源配置问题时,张文全说,虽然与一些地区相比我们存在不少差距与问题,但在全疆范围来看,吐鲁番在推进工业发展中具有明显的资源优势、区位优势和成本优势,各级党员干部要提振信心,增强服务意识,主动出击,根据五大基地建设的要求做好招商选商工作。
讲话中,张文全还就做好现有企业升级改造工作、新落地项目的推进工作、加大政府服务力度、湖南产业援疆工作提出了明确要求,对地区今年的经济运行情况进行了预测分析。他要求各级党政强化服务意识,认真研究解决工业运行中存在问题,落实责任,一门心思地到企业抓落实,帮助企业解决发展中的难题与困难,加快重点企业投资项目的建设进度,真正把吐鲁番工业发展这篇大文章做好。
地委副书记、行署专员伊力汗·奥斯曼在发言中提出,在原有领导联系企业制度的基础上,为企业服务的工作队实行一企一策,为企业及时解决发展中存在的问题与困难;做好企业的复工达产工作;帮助企业解决好积压产品物资的运输问题;继续加大重点项目、重点企业的扶持力度,促使企业加大投资力度;优化投资环境,提早谋划布局事关吐鲁番未来发展的重点工业项目;各级党政要树立为企业服务的思想,坚定不移地推进吐鲁番新型工业化进程。
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