为政之要，唯在得人。

做好新疆的一切工作，干部是关键。

建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，对新疆稳定和发展至关重要。

5月21日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区各地州市、各部门主要负责同志会议上提出——做具有新疆特色的好干部。从做新疆人民的“儿子娃娃”“四强干部”到“新疆特色的好干部”，张春贤对新疆干部充满了殷切期待和严格要求。

在两次中央新疆工作座谈会上，党中央从党和国家事业全局的战略高度出发，把新疆的战略地位和特殊重要性提到了前所未有的高度。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。

中央和自治区党委的决策部署，靠各级干部执行才能落到实处；一系列改善民生的好政策，靠各级干部贯彻才能惠及群众；基层一线的问题和矛盾，靠各级干部直面解决才能化解在萌芽状态。

在长治久安的征程上，要有一大批具有新疆特色的好干部。

什么是新疆特色的好干部

什么是好干部?好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。具体要求是：政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。习近平总书记还对民族地区好干部提出了“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的特殊标准。

新疆特色的好干部是“三严三实”在新疆的具体表现

“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”，是习近平总书记对加强党的建设长期思考的结果，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，是党的群众路线教育实践活动成果的巩固拓展，是履行维护新疆社会稳定和长治久安的内在要求。

“三严三实”是优秀党员干部应有的特质，它的对立面就是“不严不实”。张春贤书记给“不严不实”画了几幅像——“两面人”“老好人”不是合格新疆干部；混日子图清闲怕辛苦不是合格新疆干部；工作中不抓落实、不重效果，达不到预期目的不是合格新疆干部等。

　　做新疆特色的好干部是“三严三实”在新疆的具体表现，即要突出主题、聚焦问题，把握要求、落到实处；要在解决问题、讲求实效上用力，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

新疆特色的好干部是经得起反恐维稳火线考验的干部

疾风知劲草、烈火炼真金。

近年来，境内外“三股势力”不顾新疆各族人民福祉，鼓吹民族分裂，策划组织实施暴力恐怖活动，给新疆各族人民群众生命财产安全和社会稳定带来严重危害。

“建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，对新疆稳定和发展至关重要。”

维护新疆大局稳定，是对干部队伍的重大考验。

新疆特色的好干部需要锻炼面对复杂局面的战略定力和斗争勇气；要有坚定的共产主义理想信念，有崇高的信仰。做到信仰不模糊、本色不淡化、工作不被动。体现在当前，就是把学习贯彻好第二次中央新疆工作座谈会精神作为首要政治任务，进一步深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚决、自觉地贯彻落实好中央和自治区党委的重大决策部署，不折不扣、不搞变通。

同时还需要提高治理能力，加强源头治理、化解社会矛盾，把民族团结和宗教和谐的要求落到细处、实处；需要改进工作作风，增强群众工作本领、创新群众工作机制，在鱼水情谊中筑牢稳定根基。唯有具备坚定不移的信念、舍我其谁的担当、攻坚克难的能力、服务群众的作风，广大党员干部才能真正成为新疆反恐维稳的中流砥柱和中坚力量。

新疆特色的好干部就是“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的干部

面对“三期叠加”的特殊形势，张春贤书记号召广大干部争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部。

政治上强。需要对党忠诚、立场坚定、政治敏锐、敢于担当，自觉维护党中央权威，在反对分裂、维护社会稳定等重大问题上严守党的政治纪律，认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，在反对“三股势力”斗争中打头阵、做标兵，决不做“两面人”“老好人”，决不阳奉阴违，以坚强党性作保证，坚决落实中央决策和自治区党委部署。

能力上强。要有正确学习理解中央和自治区党委重大决策部署的能力。要有驾驭复杂局面的能力。敢做善成，能干事、能干成事，特别要善于研究和解决问题，面对复杂疑难问题有担当、有思路、有管用的招数，不能当表态上的巨人、落实上的矮子。要有服务群众的能力。要在贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署中把好事办好，让群众明白党的惠民好政策，让群众有参与感。要多做宣传、教育、服务群众的工作，把人心凝聚起来。要有交流交往交融的能力，包容多样，相互欣赏，作出表率，引领各族群众心往一处想、劲往一处使，真正紧密团结起来。

作风上强。“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。要按照“三严三实”要求，严格规范自己的行为，弘扬焦裕禄精神，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定，做到“打铁还需自身硬”。

心力上强。学习上要高标准，以治理体系和治理能力现代化为标准，不间断地学习；职务上不攀比，正确对待职务升迁，以党性作衡量标准；生活上严要求，把保持简朴作为基本要求和底线；特别是面对“三期叠加”的特殊形势和艰巨任务，成熟淡定、敢于担当，思想上不懈怠、心理上有定力。

以这“四强”严格要求，我们的干部就会始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，就能不断提升服务群众、团结群众、引领群众的本领。

为什么要做新疆特色好干部

维护祖国统一和国家最高利益需要新疆特色好干部

“利莫大于治，害莫大于乱。”自古边疆稳，则内地安；边疆乱，则国难安。

“不是一阵歪风就能吹倒天山，不是一场冰雹就能毁掉草原”。

反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。

新形势下，新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。这是做好当前新疆工作的总目标。

目前各种不稳定因素依然存在，维护新疆大局稳定的任务依然艰巨。新疆的反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的，有时甚至是十分激烈的。境内外分裂分子“唯恐不乱”的丧心病狂更加说明，只有稳定，才能粉碎破坏民族团结、破坏祖国统一的图谋；只有稳定，才能给民族分裂分子以最有力的还击；只有稳定，才能维护新疆经济发展、安定团结的大好局面和来之不易的幸福生活，保证国家和社会的长治久安。我们要紧紧依靠各族人民群众，始终保持严打高压态势，铸就横向到边、纵向到底的安全之盾，齐心协力打好维护新疆稳定这场硬仗，通过维护稳定营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。

新疆各族各级干部是维护社会稳定的“钢筋”。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。

加强民族团结需要新疆特色的好干部

习近平总书记明确指出，新疆最大的群众工作是民族团结和宗教和谐，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。

兄弟齐心，其利断金。

新疆是个多民族聚居地区，民族团结是新疆各族人民的生命线。

事实证明，新疆各民族期盼团结和谐的愿望无比强烈，新疆各民族紧密团结的基础是牢固的，各族人民群众始终是打击暴恐犯罪、维护社会稳定的坚强后盾。民族团结工作的新成效体现在血与火的考验中、互帮互助的真情中、不同民族家庭的大爱中。

做新疆特色的好干部就要坚持党员讲党性、干部讲标准。要严明政治纪律、恪守规矩，坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义。大汉族主义要不得，狭隘民族主义也要不得。大汉族主义错误发展下去容易产生民族歧视，狭隘民族主义错误发展下去容易滋生离心倾向，最终都会造成民族隔阂和对立，严重的还会被敌对势力利用。广大党员干部要坚定自觉同党中央和自治区党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，任何人都不允许拿政治纪律和政治规矩当儿戏，不能以利益为纽带，拉帮结派，更不能以民族身份划界，搞团团伙伙，依法依纪惩处破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

做新疆特色好干部要不断学习理解党的民族政策，加强民族团结进步教育，引导各族干部群众自觉以维护民族团结为最大光荣，以破坏民族团结为最大耻辱。把对伟大祖国的感恩之心、感激之意转化为建设新疆、报效祖国的自觉意识和行动。

做新疆特色好干部就要做民族团结的表率和模范，增强“五个认同”“三个离不开”思想，带头与其他民族干部群众交朋友、结对子，走动互动、融洽感情，带头批判不利于民族团结的言行，切实发挥表率作用，以一个个“微行动”，汇聚成促进各族群众交往交流交融的巨大正能量。

广大党员干部是党的方针政策的执行者，是各族群众的主心骨。越是形势复杂、越是困难多的时候，群众越需要干部做引路人。每一位领导干部都是稳定的旗帜、团结的标杆，都要以自己的示范带头作用影响和带动各族群众。

推动新疆经济社会发展，为各族人民谋利益需要新疆特色的好干部

民惟邦本、本固邦宁。

民生问题不仅是社会问题和经济问题，也是一个政治问题。保障和改善民生应该成为新疆一切工作的出发点、落脚点，成为推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。

当前，新疆经济运行面临严峻挑战，呈现出总体平稳、稳中趋缓，下行压力进一步增大的态势。同时，要看到新疆经济面临着建设丝绸之路经济带的机遇、中央加大对新疆支持和国家投资重点向中西部地区倾斜的机遇、国家出台系列政策的机遇。新疆各级干部要把稳增长作为当前经济工作的重要任务，努力把经济运行保持在合理区间。发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和创新的驱动作用，千方百计抓好经济工作。要高度重视就业，采取切实有效的应对措施，千方百计保就业。

发展是破解一切难题的“总钥匙”，也是解决新疆一切问题的关键。发展的目的，最终是让老百姓过上好日子。

只有经济发展了，化解社会矛盾、促进团结统一、实现人民幸福，才能有感召力和说服力，才能有更多资源和手段。

民生是大事，民生无小事。在新疆这样一个多民族聚居、经济发展相对落后的地区，保障和改善民生，不仅关系到发展目标和发展动力，也关系到民族团结和祖国统一。

新疆干部只有在“视群众为亲人，问需于民；视群众为老师，问计于民；视群众为裁判，问效于民”中去探索、去提升，始终关注民生、不断改善民生，才能赢得人民群众的支持拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力。

怎样做新疆特色的好干部

做新疆特色的好干部，就要在反对“三股势力”上打头阵

宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力这“三股势力”打着民族、宗教的幌子，煽动民族仇视，制造宗教狂热，大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。

严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务，也是新疆法治建设的重中之重。

各级领导干部要在反对“三股势力”的斗争中打头阵、作标兵，坚决克服稳定与己无关的麻痹思想，把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。

在反恐怖、反分裂、反渗透的斗争中，必须旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉。要敢于出手，勇于决战决胜。对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，以震慑敌人、鼓舞人民。

要把基层干部、党员、团员动员起来，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，铲除宗教极端主义滋生的土壤，坚决遏制宗教极端思想渗透。

要深入开展各种形式的群防群治活动，着力打好反恐怖人民战争，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”，形成良好的社会氛围。

做新疆特色的好干部，就要在关键时刻敢于发声亮剑

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上说，要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。

面对意识形态领域复杂的形势，各族干部要在关键时刻敢于站出来、豁出去，主动发声亮剑，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉抵制宗教极端思想渗透，自觉维护社会稳定和民族团结，充分发挥思想文化的凝聚功能，教育引导各族群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同。

新疆是反恐怖、反分裂、反渗透的前沿阵地和主战场，在维护国家主权、安全、发展利益中具有极其特殊的地位和作用，新疆的每一位领导干部都要担当起属于自己的这一份责任。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是新疆合格的领导干部。各级领导干部要敢抓敢管、善作善成，勇于直面矛盾，善于解决问题，在困难中磨砺锻炼，在压力下成长提高。

新疆面临的许多问题，国内没有先例，国际上也没有现成答案。新疆干部必须以开放的胸襟、包容的态度，敢为人先、开拓进取，以改革创新的办法破解难题，决不能保守封闭、固步自封。要增强新疆自信，勇于站在时代前沿探索最先进的理念、最管用的办法，形成新疆模式，作出新疆贡献。

新疆的问题虽然复杂，但都是有解的。每个问题都有符合新疆实际、抓了就能见效的思路和实招。比如“去极端化”难题，用“五把钥匙”，正信挤压、文化对冲、法治约束“三管齐下”，着力增强各族群众的是非观和免疫力，就有成效。新疆干部开展工作，要深入研究，努力把上级要求、客观规律、国内外经验、本地特色融为一体，找到务实管用的招数，绵绵用力，久久为功。

做新疆特色的好干部，就要深入群众中作表率

张春贤说，好马是跑出来的，温室里长不出参天大树。

为深入贯彻落实党中央对新疆工作的一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话、批示精神，深入践行群众路线，结合新疆实际，去年初我区启动了意义重大、影响深远的“访民情惠民生聚民心”活动，全疆各级机关在三年时间将抽调20万名干部下基层。“访惠聚”活动是中央新疆工作座谈会以来，民生优先、群众第一、基层重要这一理念的延续深化和生动实践，是贯彻党的群众路线最具新疆特色的实践载体，是历练干部的“磨刀石”，符合新疆实际、符合群众愿望，是基层期盼、群众需要的一项好活动。一年多来，各级工作组深入基层、奉献于行，做出了不平凡的业绩，赢得了各族群众的赞誉，取得的成效超出预期。

沉下去，就是一颗朝气蓬勃的种子。

各级干部只有扑下身子、沉下去，真心同人民群众交朋友，同群众打成一片，同群众一块吃苦，才能摸清基层实情、掌握基层实际，了解群众所思所想、所盼所愿。作决策、干工作才能真正从群众利益出发，最大限度地尊重各族人民群众意愿，最大限度创造条件让各族人民群众过上更加幸福的生活。

各级干部只有深入基层、深入群众，与群众聚在树荫下、同坐炕头上，想方设法为他们排忧解难，千方百计为他们谋幸福，才能拉近与群众的感情，实现与群众心灵与心灵的沟通，赢得各族群众的爱戴和拥护，激发起各族群众的聪明才智和奋斗追求的壮志豪情，汇聚起实现社会稳定和长治久安的磅礴力量。

抓基层打基础是稳疆兴疆的长远之计和固本之举。各级干部要帮助基层落实好各项工作，强化基层阵地建设；用现代文化引领群众，挤压宗教极端思想空间；坚持疏堵结合、综合施策，下大气力抓好重点乡镇集中整治，坚决切断宗教极端思想传播渠道。善于结合新疆实际开展工作，充分调动群众建设美好家园的积极性，不断凝聚人心、汇聚“正能量”；加强基层、重视基层、建设基层，提高基层工作软件水平，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起。为“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”打下坚实基础。

做新疆特色的好干部，就要敢于担当有定力

在新疆，好干部的一个重要方面就是心理上有定力，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、不畏惧、不气馁，抗折腾、抗打击，真正炼成“蒸不烂、煮不熟、锤不扁、炒不爆、响当当的一粒铜豌豆”，经得起各种风浪、各种复杂局面的考验。

实践中，新疆干部应当始终心怀“只有努力才能改变、只要努力就能改变”的信念，主动置身于各种复杂的矛盾中，直面矛盾、解析矛盾，从而磨炼自己的意志、历练自己的素养、锤炼自己的作风。要“耐得住寂寞、挡得住诱惑、扛得住压力、抗得住干扰、稳得住心神、经得住考验、守得住家园”。

今日的新疆，变化变革，百舸争流。新疆特色的好干部是时代的呼唤、人民的期望。新疆各级党组织和党员干部承担着神圣职责、特殊使命和重要任务，我们必须以最大的自觉、最严的要求、最高的标准、最有力的举措加强纪律建设，努力打造一支纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为的高素质干部队伍。