今年以来，托克逊县委高度重视基层群众工作，把群众工作作为打基础、固根基的治本之举，多层次联动、多渠道并举，搭建大平台、传递正能量，扎实推进群众工作，取得显著成效。

建立横纵网络，确保群众百分百受教育全覆盖。围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹县直部门单位力量，结合乡（镇）村实际，建立完善以县委组织部、宣传部、统战部、政法委为主的横向“八位一体”、以县、乡（镇）、村、组、户为主的纵向“五级联动”工作网络体系，以县领导包乡、乡（镇）干部包村、机关站所干部下沉、村级组织社区化服务为抓手，最大限度发挥乡镇党委、乡镇包村干部、村“两委”、驻村管寺干部、“访惠聚”工作队、村警等“六方合力”，大力推进岗位下放、力量下沉，精简上层、壮大中间、充实基层，织密村组一级横向到边、纵向到底、纵横交织的服务群众网络，为基层群众百分百受教育全覆盖提供坚强的基层基础保障。

创新特色做法，健全群众百分百受教育保障机制。在全县农村党员中开展“三亮三比三评”活动（即“亮身份、亮承诺、亮目标”、“比作风、比业绩、比满意”、“群众评议、党员互评、领导点评”），结合党员民主评议，由村党支部对党员承诺事项达进行点评，全体党员再进行互评。推行“十户一访”工作法，即以“十户一联”为单位，召集“十户一联”片区户主在指定地点召开座谈会，听取民意诉求，收集意见建议，反馈整改情况。落实为民服务“三项代办”机制（党员服务事项、政策服务事项、生活服务事项），延伸群众百分百受教育至卫生、教育、宗教、交通、个体工商户等“二十个全覆盖”。围绕夯实基层基础、加强基层组织，抽调部门精兵强将，反复研究分析，提出“百名村党组织书记素质提升”、“农村‘四老’人员管理服务工程”、“村级组织社区化服务工程”等二十项工程方案，为群众百分百受教育保驾护航。

重视队伍建设，助力群众百分百受教育取得实效。按照四个优先（即“党员村民小组长优先、村“两委”班子中的党员优先、先进模范党员优先、曾经担任过村党支部书记优先”）原则，选派政治过硬、综合素质高、基层工作经验较为丰富的基层干部担任村民小组第一组长，增强基层服务群众力量。将村民小组长、十户长（楼栋长）队伍建设作为群众百分百受教育主要实施主体，建立完善培训、例会、考核考评、民主监督以及乡镇、村干部联系村民小组长等制度，合理提高村民小组长报酬待遇。以村民小组活动阵地为载体，常态化开展“三会一课”、远程教育、“两学一做”、民主评议党员、每周升国旗等活动，切实发挥阵地聚力作用。

突出管理实效，制定出台《十户长（楼栋长）管理办法（暂行）》，明确十户长（楼栋长）职责和任务，建立相应奖惩机制，实现十户长（楼栋长）作用发挥最大化。

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