托克逊县“三严三实”专题教育第一个专题

开展情况小结

托克逊县将“三严三实”专题教育作为党员干部强素质、转作风、促落实的有力抓手，按照自治区党委、市委“三严三实”要求，精心安排，认真部署，有力落实，推动了“三严三实”专题教育扎实开展。   

一、参加“三严三实”专题教育情况

托克逊县处级以上领导干部共计35名，其中：县委12名，人大5名，政府（不含2名县委常委）5名（非党1名），政协5名，人武部2名，法院2名，检察院2名，工业园区1名（在湖南挂职），公安局1名（不含1名县委常委）。实际参加“三严三实”专题教育33名。

“访惠聚”县处级以上领导干部共计12名，分为5个专题教育小组，其中：夏乡专题教育小组4名、博斯坦乡3名、伊拉湖镇3名，库米什镇1名，郭勒布依乡1名。实际参加“三严三实”专题教育12名。

二、主要做法

（一）认真做好前期调研，确保“三严三实”专题教育有针对性。为开展好“三严三实”专题教育，县委高度重视，将教育实践活动办公室及县委督导组人员混编组成专门力量，对“三严三实”的内容认真思考、讨论，深入各单位、各乡（镇）、村（社区），采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式，围绕“三严三实”调研确定的10项内容，进行了深入细致的调查研究，广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议，经整理、讨论、分析、思考，形成了《托克逊县“三严三实”专题教育调研报告》，为我县“三严三实”专题教育打下了基础，确保了专题教育更加贴近我县实际。

   （二）加强组织领导，确保“三严三实”专题教育顺利开展。

1．学习先行，吃透上级精神。认真组织全县县处级领导干部、各乡（镇）和县直部门“一把手”参加张春贤书记和市委张文全书记“三严三实”专题教育讲党课，领会自治区党委和市委开展专题教育的意义、目的和要求。会议结束后，县委立即召开“三严三实”专题会议，进一步组织学习“三严三实”专题教育有关文件、领导讲话等，统一思想，并对我县如何立足本地实际情况开展好“三严三实”进行深入研究和部署，要求把“三严三实”专题教育与贯彻落实中央、自治区党委和市委系列会议精神结合起来，与做好全县社会稳定和长治久安工作结合起来，与各项业务工作结合起来，与反腐倡廉、正风肃纪结合起来，与推进依法治县、推进各项发展和改革任务结合起来，与完成重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，以专题教育促进各项事业发展，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。把“6个动作”作为“三严三实”专题教育主要措施,即抓好领导干部带头上党课，抓好三个专题学习研讨，抓好调研交流研讨推动重点工作，抓好警示教育大会，抓好“四风”整治回头看，抓好专题民主生活会，锲而不舍、驰而不息地把作风建设引向深入,不断取得作风建设新成效。

2.统筹资源，建立“一岗双责”机制。组织部内设机构建立“一岗双责”机制，充分利用现有“访惠聚”活动办公室和县委6个督导组，增加了“访惠聚”办公室和县委督导组抓“三严三实”专题教育的工作职责，明确了工作任务和责任，既抓好业务工作，又履行专题教育督促指导职责，保障“三严三实”专题教育顺利开展。

3.制定方案，统筹安排。根据自治区党委和市委的统一安排部署，结合我县实际，起草了《托克逊县关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》、《托克逊县“三严三实”推进计划》、《托克逊四套班子领导“三严三实”专题教育讲党课计划安排方案》、《托克逊县开展“三严三实”专题学习研讨方案》、《托克逊县“三严三实”第一个专题研讨方案》以及《自治区党委、市委“三严三实”专题教育督察组督查要点》，并将各种方案计划送县四套班子征求意见建议，反复修改论证，力求方案计划切实可行。

（三）注重实效，高质量开展“三严三实”专题教育。

1.坚持以上率下、示范带动。县委带头开展“三严三实”专题教育，要求县处级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课，县委书记率先垂范，在多次深入基层一线调研的基础上，亲自指导撰写了“三严三实”专题党课讲稿，并要求县委常委、政府副县长精心准备党课，在分管部门及系统带头落实“三严三实”专题教育“六个动作”措施。按照我县“三严三实”专题教育推进计划和讲党课安排，5月21日，县委书记马健同志以《领导干部要做践行“三严三实”的模范》为题讲专题党课，以这次党课为标志，全县“三严三实”专题教育正式启动。随后县人大、政府、政协、县委常委、政府副县长，公安局、法院、检察院主要负责同志和地区下派我县“访惠聚”活动县处级领导干部共32名在5月30日前全部进行了讲专题党课，受教育人数达2294人。为确保讲党课不走过场，县委组织部选派专人，以现场听课方式，及时抽查、反馈掌握讲党课情况。在党课讲完后，抽取20%的受教育对象进行了调查问卷，并以此作为县处级领导讲党课的质量评估依据，对干部评价高的优秀课件汇编成册，制成光碟下发各级党组织，作为党员政治学习的内容，对干部评价不好的，要求进一步修改完善，并重新讲党课，确保党课作为县级以上党员领导干部检验自我的重要途径。

 2.夯实理论基础，扎实开展好专题学习研讨。我县把“三严三实”作为教育实践活动的深化，县委书记带头抓各党委（党组）及县处级以上领导干部学习制度的落实，针对“三严三实”三个专题学习研讨，制定具体的、可操作的专题学习研讨方案，完善了县处级以上干部学习计划，为县处级以上领导每人购买发放了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等必读书籍,明确了第一个专题学习研讨的范围以及需要学习的具体内容，针对专题一必学内容，县委中心组制定“每日一课”学习制度，制作了县处级以上领导干部集中研学课程安排表，采取自学、集中学习、专题讲座、专家辅导、交流讨论、专题调研、对照典型“照镜子”等形式原原本本学原著、学讲话、学思想，在专题一研讨前共集中学习9次，各有关单位党委（党组）专题讨论交流7次，11个专题调研小组共讨论交流16次，在学习过程中县委书记亲自主持，带头领学、带头辅导、带头谈感受、以上率下，带动学习，学习效果显著。在县委的示范带动下，各有关党委（党组）及县处级以上领导干部都能认真落实专题学习研讨方案。11个调研小组组内制定“四个一”学习研讨制度，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，每周组织一次学习活动；围绕研讨主题，列出具体题目，每月开展一次交流讨论；每个专题要到基层和干部群众中做一次专题调研听取意见，对照查摆存在的问题；每个专题要组织一次对照正反面典型“照镜子”活动，对照正反面典型找差距见贤思齐，对照反面典型查问题吸取教训。在学习中，坚持边学边查边改，坚持个性问题即知即改、立行立改。

3.专题教育与推动全县重点工作相结合，开展学习调研交流研讨，边学边查边改问题。县委将“三严三实”专题教育与推动全县重点工作相结合，成立11个“三严三实”专题调研交流研讨小组，组长全部由11个重点工作指挥部组长担任。由各组组长带队，围绕当前重点工作，到乡镇、分管部门、联系点党组织开展专题学习调研、交流研讨，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系自己实际、工作实际，查找本小组及成员存在的工作和作风问题和不足，列出问题清单，联系本单位本部门本系统实际，查找“不严不实”表现，责成有关单位限时整改，并形成专题调研报告，以上级带下级、“组长”带成员，在推动民生实事和重点工作落实中践行“三严三实”。县委书记、县长随机参加各组学习研讨，抽查各组调研报告，上下联动互帮互学，各小组学习研讨效果显著。以县委中心组专题研讨为主，聚焦课题，11个专题调研交流小组分别进行专题汇报，就目前推动工作中存在的突出问题进行重点交流讨论，每个小组查摆了不少于四个“修身不严”的问题，坚持把整改落实和立规执纪贯穿始终，县委、政府主要领导对11个专题调研小组的学习调研情况一一做了点评，共点出42条问题，并提出了整改要求，会后，安排专人对问题进行了梳理，列出问题清单，落实整改责任，在单位内部晾晒，坚持个性问题即知即改，立行立改，共性问题研究方案、明确责任、跟踪问效，使专题教育的过程称为解决“不严不实”问题的过程。在整改落实上通过“四账式”的方法进行整改，即：采取问题入账、每周清账、按旬销账、每月晒账，由党组织及时建立整改台帐，每周清理一次，看问题解决和落实情况；按旬由县委主要领导审核销账情况；每月将整改的结果通过媒介“晒”给群众，主动接受群众监督。

4.统筹结合，抓好“访惠聚”三严三实专题教育督促落实。将“三严三实”专题教育和“访惠聚”工作紧密结合，统筹“访惠聚”活动各种资源，充分利用现有“访惠聚”活动督导组，在督导“访惠聚”工作的同时，督导“三严三实”专题教育开展情况，结合“访惠聚”活动的村(社区)日点评、乡（镇）周点评、县月点评制度，对县处级以上领导分管的部门、单位各项工作推动落实情况来检验“三严三实”专题教育成效。县委组织部每周定期对督导组就基层组织建设、“访惠聚”工作和“三严三实”专题教育开展一次培训，明确“三严三实”督导要点，明确督导重点，交流督导方法，针对当前存在的问题列出督导清单。各督导组参照县四套班子专题教育开展措施、学习力度和学习研讨的形式，督促指导各专题教育小组制定相应工作计划，明确专题教育小组工作目标、任务和要求。截止目前，“访惠聚”专题教育小组召开研讨会3场，查摆自身“修身不严”的问题15条，并在一定范围内进行了公示。

5.强化宣传，提高认识。综合利用广播电视、互联网、新兴媒体，不断创新舆论引导方式方法，及时宣传报道“三严三实”专题教育开展情况，营造良好社会氛围。通过案例分析、典型曝光、事件述评、晾晒成绩单、公示整改措施等方式，强化舆论监督作用。结合学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，大力选树身边的正反面典型，通过身边事教育身边人，增强宣教实效。结合“三严三实”专题教育，开展庆祝中国共产党建党94周年、新疆维吾尔自治区成立60周年的主题系列活动，将“三严三实”专题教育的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传，让党员干部充分认识到这次专题教育的重要性和党开展这次活动的强大决心，提高党员干部对“三严三实”专题教育的知晓率，发挥广大党员干部、群众的监督作用。

中共托克逊县委组织部

2015年7月6日